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中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)>>綜合報道
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中辦國辦印發(fā)通知

做好人民群眾就地過年服務(wù)保障工作

2021年01月26日07:32    來源:人民網(wǎng)-人民日報

新華社北京1月25日電  近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好人民群眾就地過年服務(wù)保障工作的通知》。全文如下:

當(dāng)前,境外新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延,我國局部地區(qū)聚集性疫情和零星散發(fā)病例不斷出現(xiàn)。提倡春節(jié)假期非必要不流動,有利于減少疫情傳播風(fēng)險,切實保障人民群眾生命安全和身體健康。各地區(qū)各部門要認(rèn)真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》和國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)的《關(guān)于進一步做好當(dāng)前新冠肺炎疫情防控工作的通知》精神,針對因疫情防控需要就地過年群眾增加的新情況,抓緊做好各項服務(wù)保障工作,讓人民群眾度過歡樂祥和、健康安全的新春佳節(jié)。經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、合理有序引導(dǎo)群眾就地過年。疫情高風(fēng)險地區(qū)群眾均應(yīng)就地過年,把人員流動降到最低,防止因人員流動導(dǎo)致疫情傳播擴散。中風(fēng)險地區(qū)群眾原則上就地過年,特殊情況需要出行的,需經(jīng)屬地疫情防控機構(gòu)批準(zhǔn)。低風(fēng)險地區(qū)倡導(dǎo)群眾就地過年,非必要不出行。機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)人員要帶頭就地過年,引導(dǎo)外地農(nóng)民工、尚未離校的師生就地過年。確需出行人員原則上不前往中高風(fēng)險地區(qū)。

二、加強就地過年群眾生活保障。切實加強生活物資保障和能源保供,特別是大中城市要提前安排,充分準(zhǔn)備。引導(dǎo)和支持農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市賣場、生鮮電商、物流配送企業(yè)保持正常運營,確保生活必需品不斷檔、不脫銷,倡導(dǎo)社區(qū)、鄉(xiāng)村零售網(wǎng)點春節(jié)假期每日營業(yè)時間不少于8小時。嚴(yán)厲打擊價格違法行為,確保重要商品市場供應(yīng)和價格平穩(wěn)運行。增加網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等文化體育節(jié)目供應(yīng),鼓勵提供免費流量、網(wǎng)絡(luò)視頻APP限時免費電影放映等線上服務(wù),低風(fēng)險地區(qū)圖書館、博物館、影劇院、公園、體育場等公共活動空間,在嚴(yán)格落實疫情防控要求前提下,保障開放時間,為群眾提供豐富多樣的文化體育活動。按照限量、預(yù)約、錯峰等要求,保障旅游產(chǎn)品供給,豐富假日旅游活動,更好滿足群眾旅游休閑需求。鼓勵各地結(jié)合群眾春節(jié)需求,積極提供非接觸、少聚集的各類消費項目和社會服務(wù)。

三、做好就地過年群眾管理服務(wù)。城鄉(xiāng)社區(qū)要強化綜合服務(wù),充分發(fā)揮社區(qū)“兩委”等基層組織基礎(chǔ)作用,完善網(wǎng)格化、精細(xì)化管理,及時回應(yīng)和滿足就地過年群眾需求。地方各級政府和用人單位要積極做好就地過年員工特別是外地農(nóng)民工假期餐飲、住宿、醫(yī)療等服務(wù)保障。學(xué)校要加強學(xué)生食堂保供穩(wěn)價和住宿保障等工作,做好對留校師生的關(guān)心關(guān)愛和安全管理。視情啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,有條件的地方可結(jié)合實際適當(dāng)向困難群眾發(fā)放節(jié)日補助或臨時生活補助。對困難老年人、孤兒、留守婦女和兒童、生活無著流浪乞討人員、殘疾人、精神病人等特殊群體,包括因就地過年無法探望的老年人、兒童等,要加強摸底排查、走訪探視,有針對性提供幫扶關(guān)愛,做到妥善照顧、服務(wù)到位。

四、確保群眾出行方便有序和貨運物流暢通。交通運輸部門要統(tǒng)籌做好就地過年群眾的運輸服務(wù)保障工作,指導(dǎo)城市公交、地鐵等公共服務(wù)單位和出租汽車企業(yè)根據(jù)需要合理調(diào)整運力和運營時間,最大程度滿足就地過年群眾的購物、休閑、娛樂等出行需求。保障老年人等特殊群體傳統(tǒng)與智能、線下與線上相結(jié)合的出行服務(wù)。鐵路、民航等單位要抓緊出臺春節(jié)前后免收退票費的辦法。加強應(yīng)急物資、生產(chǎn)生活物資運輸保障,低風(fēng)險地區(qū)要全面取消貨運通行限制,中高風(fēng)險地區(qū)要及時公布對貨運車輛的防疫檢查措施和通行條件,優(yōu)先保障民生物資運輸車輛通行。各地區(qū)和郵政管理部門以及快遞物流企業(yè)要在嚴(yán)格落實疫情防控要求前提下,積極為寄遞快遞創(chuàng)造便利條件。

五、保障就地過年群眾工資休假等合法權(quán)益。開展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項行動,引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)、錯峰放假或調(diào)休,以崗留工、以薪留工,鼓勵企業(yè)發(fā)放“留崗紅包”、“過年禮包”,引導(dǎo)吸納農(nóng)民工較多的企業(yè)不裁員、少裁員,鼓勵各地結(jié)合實際對安排農(nóng)民工就地過年的企業(yè)給予資金補貼。落實好農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,加強農(nóng)民工生活居住安全保障,保障困難農(nóng)民工基本生活,對符合條件的農(nóng)民工及時發(fā)放臨時生活補助,對就地過年的農(nóng)民工做好工資休假等權(quán)益保障。指導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)定就地過年群眾的勞動關(guān)系,規(guī)范用工行為,不得違法終止或解除勞動合同。在春節(jié)期間安排職工工作的,用人單位要依法支付加班工資。充分發(fā)揮社會矛盾源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解機制作用,努力化解和消除各種風(fēng)險隱患,確保社會和諧穩(wěn)定。

六、積極營造就地過年良好氛圍。加強輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮主流媒體和新媒體新平臺優(yōu)勢,廣泛宣傳節(jié)日期間保障生活物資供應(yīng)、方便群眾出行、關(guān)心關(guān)愛群眾就地過年等方面采取的措施,講好節(jié)日期間堅守崗位、志愿服務(wù)、互幫互助的暖心感人故事,努力營造良好節(jié)日氛圍。密切關(guān)注群眾就地過年的熱點問題,及時回應(yīng)人民群眾關(guān)切。

七、落細(xì)落實各項服務(wù)保障措施。各地區(qū)各部門要時刻把人民群眾安危冷暖放在心上,從講政治高度統(tǒng)籌做好春節(jié)假期疫情防控和服務(wù)保障工作。主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署,加強組織協(xié)調(diào),細(xì)化完善措施,層層壓實責(zé)任,及時解決人民群眾遇到的問題和困難。要充分保護和調(diào)動基層的積極性,對城鄉(xiāng)社區(qū)一線工作人員可結(jié)合實際給予適當(dāng)值加班補助。堅持從實際出發(fā),增強政策措施的精準(zhǔn)性和人文關(guān)懷,確保廣大人民群眾安心安全過好年。

《 人民日報 》( 2021年01月26日 04 版)

(責(zé)編:朱紫陽、任一林)
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